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Diferencias entre Ley Orgánica y Ley Ordinaria

Actualizado el 12/04/2024

En el ordenamiento jurídico español, la diferencia entre ley orgánica y ley ordinaria es fundamental para entender la estructura y funcionamiento del sistema normativo del país. Ambas son normas jurídicas, pero su aprobación, contenido y efectos son diferentes, y es importante conocer estas diferencias para entender el funcionamiento del sistema jurídico español.

¿Qué es una Ley Orgánica?

Una ley orgánica es una norma jurídica de rango superior que regula materias que, por su importancia, requieren una regulación específica y detallada. Estas leyes son aprobadas por el Congreso de los Diputados y el Senado, y requieren una mayoría cualificada de los diputados presentes para su aprobación.

Las leyes orgánicas son de rango superior a las leyes ordinarias, y su contenido suele ser de carácter político, constitucional o fundamental, regulando materias como el derecho electoral, la organización y funcionamiento de las instituciones públicas, el derecho penal, la protección de los derechos fundamentales, etc.

Ley Orgánica y Ley Ordinaria

¿Qué es una Ley Ordinaria?

Por su parte, una ley ordinaria es una norma jurídica que regula materias que no requieren una regulación específica o que no tienen una importancia política, constitucional o fundamental. Estas leyes son aprobadas por el Congreso de los Diputados, y requieren una mayoría simple de los diputados presentes para su aprobación.

Las leyes ordinarias son de menor rango que las leyes orgánicas, y su contenido suele ser más técnico, regulando materias como el derecho fiscal, la regulación de actividades económicas, la organización de servicios públicos, etc.

¿Cuáles son las diferencias entre Ley Orgánica y Ley Ordinaria?

Las diferencias entre Ley Orgánica y Ley Ordinaria en España son las siguientes:

  1. Contenido: La Ley Orgánica regula materias de mayor importancia y relevancia, como la organización del Estado, derechos fundamentales, elecciones y régimen electoral, entre otros. Por otro lado, la Ley Ordinaria regula materias de menor importancia y relevancia, como leyes mercantiles, leyes fiscales, leyes de propiedad intelectual, entre otros.
  2. Aprobación: El procedimiento de aprobación de las Leyes Orgánicas es más complejo y requiere una mayor consideración y análisis por parte de las Cortes Generales, mientras que el procedimiento de aprobación de las Leyes Ordinarias es más sencillo y requiere menos análisis.
  3. Vigencia: Las Leyes Orgánicas tienen una vigencia superior a las Leyes Ordinarias, lo que significa que en caso de conflicto entre una Ley Orgánica y una Ley Ordinaria, la Ley Orgánica prevalece.
  4. Modificación: Las Leyes Orgánicas pueden modificar a las Leyes Ordinarias, siempre y cuando no contravengan la Constitución Española.

En resumen, las Leyes Orgánicas y las Leyes Ordinarias son normas jurídicas diferentes en cuanto a su contenido, aprobación, vigencia y modificación. Ambas leyes son importantes y cumplen un papel fundamental en el funcionamiento del sistema jurídico español.

Diferencias en el procedimiento de aprobación de la Ley Orgánica y la Ley Ordinaria

Una de las principales diferencias entre ley orgánica y ley ordinaria es el procedimiento de aprobación. Mientras que las leyes orgánicas requieren una mayoría cualificada de los diputados presentes en el Congreso de los Diputados y el Senado para su aprobación, las leyes ordinarias requieren una mayoría simple de los diputados presentes en el Congreso de los Diputados.

Además, el proceso de aprobación de las leyes orgánicas suele ser más complejo y requiere un procedimiento especial, mientras que el proceso de aprobación de las leyes ordinarias es más sencillo y menos exigente. La razón de esta diferencia es que las leyes orgánicas regulan materias de mayor importancia y relevancia, y su aprobación requiere una mayor consideración y análisis.

Otro aspecto que diferencia el procedimiento de aprobación de las leyes orgánicas y las leyes ordinarias es el tiempo que se requiere para su aprobación. Las leyes orgánicas suelen requerir más tiempo para ser aprobadas, ya que su contenido es más complejo y requiere una mayor reflexión y debate. Por otro lado, las leyes ordinarias pueden ser aprobadas con mayor rapidez, ya que su contenido es menos complejo y requiere un análisis menos exhaustivo.

¿Qué relación existe entre la ley orgánica y la ley ordinaria?

La conexión entre la Ley Orgánica y la Ley Ordinaria, a diferencia de lo que muchos creen, no está basada en una jerarquía en la que una sea más importante que la otra, ya que ambas leyes tienen el mismo nivel de importancia en la estructura normativa. La relación entre estas dos leyes, aunque no es un concepto unánime en la doctrina, se rige por el principio de competencia.

Según este principio, ambas leyes se aplican en diferentes ámbitos materiales determinados por la Constitución. Por lo tanto, las Leyes Ordinarias no pueden alterar lo establecido por las Leyes Orgánicas, y viceversa. Además, las Leyes Orgánicas solo pueden regular materias incluidas en la lista taxativa de materias reservadas del artículo 81 de la Constitución para este tipo de leyes.

Si una Ley Ordinaria regula materias previamente contenidas en una Ley Orgánica o reservadas en la Constitución, puede ser considerada inconstitucional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, por infringir el artículo 81 de la Constitución.

Sin embargo, si es la Ley Orgánica la que regula materias reservadas a la Ley Ordinaria, los preceptos incluidos en ella tendrán el rango de Ley Orgánica, lo que significa que el procedimiento será más riguroso y no podrá ser modificado por una Ley Ordinaria. En este caso, el Tribunal Constitucional puede revisar la invasión del ámbito propio de la Ley Ordinaria, y aunque no se pueda declarar la ley como inconstitucional, sí se puede reconocer la inconstitucionalidad de la clasificación de toda la norma o parte de ella como orgánica, y la consiguiente declaración de la misma como una Ley Ordinaria o que ciertos preceptos contenidos en ella tengan el carácter de una Ley Ordinaria.

Conclusión

En conclusión, las leyes orgánicas y las leyes ordinarias son normas jurídicas diferentes en cuanto a su aprobación, contenido y efectos. Las leyes orgánicas regulan materias de mayor importancia y requieren un procedimiento de aprobación más complejo, mientras que las leyes ordinarias regulan materias de menor importancia y requieren un procedimiento de aprobación más sencillo. La relación entre ambas leyes es de jerarquía y supletoriedad, con las leyes orgánicas prevaleciendo sobre las leyes ordinarias en caso de conflicto.

Ricardo Azcarate Amador

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